Địa danh

Cửa khẩu quốc tế Nam Giang: cửa ngõ của Đà Nẵng sang Lào

Vịnh biển và thành phố Đà Nẵng nhìn từ núi Sơn Trà
Vịnh biển và thành phố Đà Nẵng nhìn từ núi Sơn Trà. Ảnh minh hoạ: Christophe95, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.

Từ 1/7/2025, Đà Nẵng có đường biên giới với Lào, và cửa khẩu Nam Giang trên quốc lộ 14D là nơi đi sang tỉnh Sê Kông [2][4]. Nó được nâng lên cửa khẩu quốc tế năm 2020 [1] và khai trương với tên mới vào giữa mùa dịch Covid-19 năm 2021 [2].

Từ cửa khẩu chính lên cửa khẩu quốc tế

Ngày 22/12/2020, Chính phủ ban hành Nghị quyết 183/NQ-CP nâng cửa khẩu chính Nam Giang thành cửa khẩu quốc tế, theo tờ trình của Bộ Ngoại giao ngày 15/10/2020 [1]. Sáng 14/8/2021, tại Trạm kiểm soát liên hợp cửa khẩu Nam Giang ở xã La Dêê, UBND tỉnh Quảng Nam và chính quyền tỉnh Sê Kông cùng làm lễ công bố khai trương cặp cửa khẩu quốc tế Nam Giang – Đắc Tà Oọc [2]. Theo báo Nhân Dân, nâng cấp giúp một số mặt hàng trước đây bị hạn chế qua cửa khẩu chính nay được lưu thông [2]. Trong buổi lễ, phía Quảng Nam trao 100 tấn gạo cho các bản biên giới của Sê Kông, phía Sê Kông trao 100 triệu kíp hỗ trợ chống dịch [2].

Xã La Dêê cũ cùng xã Đắc Tôi nay hợp thành xã La Dêê của Đà Nẵng [5]. Vùng này là đất của người Cơ Tu.

Khu kinh tế cửa khẩu

Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang được lập theo Quyết định 211/2006/QĐ-TTg ngày 14/9/2006; quy hoạch chung duyệt theo Quyết định 387/QĐ-TTg ngày 24/3/2009 [3]. Khu rộng 31.060 ha, nhưng chỉ 1.047 ha là các phân khu chức năng [3]. Có ba tiểu khu: Tiểu khu I giáp cửa khẩu, khoảng 30 ha; Tiểu khu II khoảng 630 ha, định hướng thành đô thị, khu phi thuế quan, khu công nghiệp; Tiểu khu III khoảng 56 ha cho trung tâm hành chính và khu dân cư [3]. Nhà nước đã đầu tư hơn 938 tỷ đồng vào ba tiểu khu [2].

Đến cuối năm 2025, đầu tư vẫn dồn ở Tiểu khu I. Cả khu mới có 4 giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và 2 quyết định thuê đất, tổng cộng 34.857 m² và 96,7 tỷ đồng vốn đăng ký [3].

Đề xuất đổi ranh giới (2025)

Tháng 12/2025, Đà Nẵng đề xuất bỏ khỏi khu kinh tế khoảng 11.249 ha rừng đặc dụng thuộc Vườn quốc gia Sông Thanh và tối đa 2.494 ha rừng phòng hộ [3]. Đổi lại, khu sẽ nhận thêm khoảng 11.503 ha đất rừng sản xuất và đất nông nghiệp ở phía đông, kéo dài tới Bến Giằng [3]. Sau điều chỉnh, khu còn khoảng 28.430 ha, giảm 2.630 ha [3]. Phạm vi điều chỉnh thuộc các xã La Dêê, Nam Giang, Đắc Pring và Bến Giằng [3].

Quốc lộ 14D

Ngày 26/6/2026, Đà Nẵng khởi công cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14D, tổng mức đầu tư 4.518 tỷ đồng [4]. Tuyến dài 65,37 km, từ nút giao với đường Hồ Chí Minh tại Km1332+610 ở xã Bến Giằng đến Km72+700 giáp cửa khẩu ở xã La Dêê [4]. Đường làm theo tiêu chuẩn cấp III và cấp IV miền núi, mặt cắt ngang 9 m, vận tốc thiết kế 40–60 km/giờ [4].

Tuyến dọc nối với quốc lộ 14D: [đường Hồ Chí Minh qua phía tây thành phố](/duong-ho-chi-minh-phia-tay/).

Điều còn chưa rõ

  • Chưa có nguồn chính thức đã mở được về lượng hàng hóa và lượt người qua cửa khẩu từ 2022 tới nay.
  • Cộng trừ các con số của đề xuất 2025 (31.060 − 11.249 − 2.494 + 11.503) ra khoảng 28.820 ha, không khớp với con số 28.430 ha mà bài báo nêu [3]. Có thể phần rừng phòng hộ bị loại ra nhiều hơn mức 2.494 ha; chưa có văn bản gốc để đối chiếu. Phép tính là của chúng tôi.
  • Đề xuất điều chỉnh ranh giới đã được Thủ tướng duyệt hay chưa thì chưa rõ.
  • Thời hạn hoàn thành quốc lộ 14D chưa thấy trong nguồn đã đọc.
  • Đà Nẵng còn cửa khẩu nào khác với Lào (cửa khẩu phụ, lối mở) hay không thì chưa kiểm.

Cập nhật: tháng 10/2026

Nguồn tham khảo

  1. Tạp chí Luật sư Việt Nam, “Quảng Nam: Nâng cấp cửa khẩu chính Nam Giang thành cửa khẩu quốc tế”, 5/1/2021, https://lsvn.vn/quang-nam-nang-cap-cua-khau-chinh-nam-giang-thanh-cua-khau-quoc-te-a95622.html, truy cập 18/10/2026.
  2. Tấn Nguyên, “Khai trương cặp cửa khẩu quốc tế Nam Giang – Đắc Tà Oọc”, Nhân Dân, 14/8/2021, https://nhandan.vn/khai-truong-cap-cua-khau-quoc-te-nam-giang-dac-ta-ooc-post659822.html, truy cập 18/10/2026.
  3. Dương Mỹ, “Đà Nẵng đề xuất điều chỉnh ranh giới Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang”, Báo Pháp luật Việt Nam (chuyên trang Doanh nhân), 10/12/2025, https://doanhnhan.baophapluat.vn/da-nang-de-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-khu-kinh-te-cua-khau-nam-giang-89634.html, truy cập 18/10/2026.
  4. Trọng Tâm, “Đà Nẵng khởi công dự án hơn 4.500 tỷ đồng nâng cấp quốc lộ 14D đi Cửa khẩu quốc tế Nam Giang”, Doanh nghiệp và Hội nhập, 26/6/2026, https://doanhnghiephoinhap.vn/da-nang-khoi-cong-du-an-hon-4500-ty-dong-nang-cap-quoc-lo-14d-di-cua-khau-quoc-te-nam-giang-141226.html, truy cập 18/10/2026.
  5. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết số 1659/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Đà Nẵng năm 2025, 16/6/2025, toàn văn trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-nghi-quyet-so-1659-nq-ubtvqh15-sap-xep-cac-dvhc-cap-xa-cua-thanh-pho-da-nang-nam-2025-119250616202714604.htm, truy cập 18/10/2026.