Công ty Cổ phần Cấp nước Đà Nẵng (Dawaco, mã chứng khoán: DNN) là doanh nghiệp cấp nước sạch của thành phố Đà Nẵng, niêm yết trên UPCoM từ tháng 7/2017 [3]. Năm 2018, công ty vận hành Nhà máy nước Cầu Đỏ, Nhà máy nước Sân Bay và các nhà máy nhỏ Sơn Trà, Hải Vân, Phú Sơn, Khe Lạnh [1]. Giai đoạn trước đó xem cấp nước Đà Nẵng xưa.
Cổ phần hóa và cơ cấu cổ đông
Sau khi hoàn tất cổ phần hóa, tháng 7/2017, Dawaco niêm yết hơn 57,9 triệu cổ phần trên sàn UPCoM thuộc Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) với mã DNN, giá giao dịch khởi điểm 10.300 đồng/cổ phiếu [3].
Về cơ cấu cổ đông vào năm 2018, công ty có hai cổ đông lớn gồm Ủy ban Nhân dân thành phố Đà Nẵng đại diện phần vốn nhà nước nắm giữ 60,08% và nhà đầu tư chiến lược là Công ty Cổ phần Đầu tư Đà Nẵng – Miền Trung (DMT Group) sở hữu 35% vốn điều lệ [3]. Số cổ phần còn lại phần lớn do cán bộ công nhân viên nắm giữ [3]. Cổ phần của nhà đầu tư chiến lược có thời hạn hạn chế chuyển nhượng 5 năm kể từ ngày 1/11/2016 [3]. Trong Hội đồng Quản trị Dawaco thời kỳ này, DMT Group tham gia với 2 thành viên là ông Đặng Thanh Bình (Chủ tịch Hội đồng Quản trị DMT Group) và ông Thái Văn Thành (Tổng Giám đốc DMT Group) [3].
Doanh thu thuần của công ty tăng từ 332 tỷ đồng năm 2014 lên mức 450,56 tỷ đồng năm 2017 [3]. Theo VietTimes, tỷ suất lợi nhuận tăng từ 10% năm 2014 lên 27% sau 9 tháng đầu năm 2018 [3]. Ngày 2/11/2017, UBND thành phố có công văn yêu cầu Dawaco chuyển phương pháp trích khấu hao tài sản cố định từ khấu hao nhanh sang khấu hao đường thẳng cho năm 2015 và 10 tháng đầu năm 2016 trong giai đoạn chốt số liệu cổ phần hóa [3].
Hệ thống nhà máy và công suất cấp nước
Theo số liệu công bố tháng 11/2018, Dawaco nâng công suất Nhà máy nước Cầu Đỏ từ 170.000 m3/ngày đêm lên 250.000 m3/ngày đêm, đồng thời tăng công suất Nhà máy nước Sân Bay từ 43.000 m3/ngày đêm lên 48.000 m3/ngày đêm [1]. Khi kết hợp cùng các cơ sở Sơn Trà, Hải Vân, Phú Sơn và Khe Lạnh, tổng công suất cấp nước toàn thành phố đạt 310.000 m3/ngày đêm [1].
Theo VnEconomy tháng 6/2023, trước khi Nhà máy nước Hòa Liên hòa mạng, thành phố có 5 nhà máy nước với tổng công suất thiết kế 272.000 m3/ngày đêm và công suất vận hành thực tế 295.164 m3/ngày đêm [6]. Tổng chiều dài đường ống mạng cấp I, cấp II khoảng 278 km, cùng 6 trạm bơm tăng áp công suất 70 – 300 m3/giờ [6]. Ngày 14/6/2023, Nhà máy nước Hòa Liên (công suất 120.000 m3/ngày đêm, vốn đầu tư công hơn 1.170 tỷ đồng) hòa vào mạng lưới cấp nước thành phố, lấy nước từ sông Cu Đê [6]. Cũng theo bài này, chuỗi nguồn sông Yên – Cầu Đỏ cấp nước thô cho hai nhà máy Cầu Đỏ và Sân Bay [6].
Sự cố thiếu nước tháng 11/2018 và trạm bơm An Trạch
Đầu tháng 11/2018, nhiều khu vực dân cư thuộc các quận Cẩm Lệ, Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Liên Chiểu (trước 7/2025) thiếu nước sinh hoạt giữa mùa mưa do nhiễm mặn nguồn nước tại cửa thu Cầu Đỏ [1]. Có thời điểm độ mặn đo được lên tới 4.374 mg/lít, vượt 17,5 lần mức quy chuẩn cho phép [1]. Tổng Giám đốc Dawaco Hồ Hương nói với VietTimes rằng từ năm 2003 chưa năm nào có mặn tại cửa thu Cầu Đỏ trong tháng 10 và tháng 11 [3]. Do mực nước tại đập An Trạch có lúc hạ thấp còn 1,41 m, việc bơm nước thô từ An Trạch về Cầu Đỏ không thể thực hiện bình thường [1]. Doanh nghiệp đã có văn bản gửi Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị hai nhà máy thủy điện A Vương và thủy điện Đăk Mi 4 xả nước về hạ du để đẩy mặn; tuy nhiên hồ A Vương ở dưới mực nước chết nên không thể xả, còn hồ Đăk Mi 4 chỉ xả qua đáy về sông Vu Gia với lưu lượng 12,5 m3/giây [1].
Ngày 13/11/2018, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đặng Việt Dũng ký văn bản số 8798/UBND-QLĐTư giao các sở ngành và Dawaco kiểm tra nguyên nhân, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc quản lý, vận hành [2]. Ông Hồ Hương giải thích rằng có sự nhầm lẫn giữa tiến độ nâng công suất đến năm 2023 với công suất ở thời điểm hiện tại [2]. Về việc vận hành trạm bơm An Trạch (công suất thiết kế 210.000 m3/ngày đêm với 6 máy bơm), đại diện doanh nghiệp cho biết khi độ mặn trên 1.000 mg/lít trạm chạy 3 máy bơm theo thiết kế; việc có 2 máy hỏng đang sửa chữa không làm ảnh hưởng đến lưu lượng vận hành theo công suất trạm [4]. Trên VietTimes ngày 14/11/2018, ông Hồ Hương nói Dawaco vẫn có trách nhiệm dù thiếu nước do bất kỳ nguyên nhân gì, và thay mặt công ty xin lỗi người dân, doanh nghiệp trên địa bàn [4].
Dự án Nhà máy nước Hòa Liên theo hồ sơ Dawaco
Theo thông tin từ đại diện Dawaco đăng tải trên báo VietTimes tháng 11/2018, dự án Nhà máy nước Hòa Liên công suất 120.000 m3/ngày được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt đầu tư tại Quyết định 1379/QĐ-UBND ngày 28/2/2012 thuộc phân kỳ 2 Dự án mở rộng Hệ thống cấp nước Đà Nẵng dùng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB); khi đó Công ty Cấp nước Đà Nẵng là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước làm chủ đầu tư [4].
Tháng 6/2014, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) nộp báo cáo khả thi đề xuất lập doanh nghiệp dự án (SPC) với giá nước sỉ 7.690 đồng/m3 không có viện trợ không hoàn lại [4]. Sau đó, phía Nhật đồng ý cấp viện trợ không hoàn lại cho tuyến ống nước thô, đưa giá bán sỉ năm đầu về 5.690 đồng/m3; tháng 9/2014, Thành ủy thống nhất chủ trương đầu tư theo hình thức PPP với phương án này [4]. Tháng 3/2015, ADB thông báo không tài trợ phân kỳ 2 để xây nhà máy; các công ty Nhật đề xuất giá mới 6.260 đồng/m3 không kèm viện trợ của JICA và chưa được chấp thuận [4]. Ngày 24/6/2015, Dawaco khi còn là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước đã nộp văn bản xin tự đầu tư nhà máy bằng vốn vay trong nước với giá nước 4.800 đồng/m3 nhưng chưa được chấp thuận [4].
Đến ngày 9/2/2017, Dawaco gửi Công văn số 119/CTCN-BQLDA đề nghị tự cân đối vốn đầu tư dự án với mức 1.243,71 tỷ đồng, dự kiến giá nước tại nhà máy năm 2020 là 4.600 đồng/m3 [4]. Ngày 25/5/2017, Văn phòng Chính phủ đồng ý không dùng viện trợ không hoàn lại của Nhật Bản cho các công trình phụ trợ của nhà máy [4]. Nhà máy nước Hòa Liên về sau được xây bằng vốn đầu tư công [6].
Đề xuất điều chỉnh giá bán nước sạch
Ngày 5/7/2020, tại buổi làm việc với đoàn công tác Quốc hội do Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển dẫn đầu, Tổng Giám đốc Dawaco Hồ Hương báo cáo về tình hình sản xuất và đề xuất tăng giá nước sạch [5].
Theo Dawaco, giá nước ở Đà Nẵng áp dụng từ năm 2014, bình quân 6.100 đồng/m3, thấp so với các thành phố trực thuộc Trung ương; công ty đề nghị nâng giá để có nguồn lực đầu tư, cải tạo, nhưng do dịch Covid-19 nên chưa triển khai [5].
Tra cứu liên quan
- Công trình xử lý nước: Nhà máy nước Cầu Đỏ, Nhà máy nước Hòa Liên, đập An Trạch.
- Hiện tượng và hạ tầng nguồn nước: nhiễm mặn nguồn nước sinh hoạt Đà Nẵng, cấp nước Đà Nẵng xưa.
- Nguồn cấp và thủy điện liên quan: thủy điện A Vương, thủy điện Đăk Mi 4, sông Cu Đê.
Điều còn chưa rõ
- Năm thành lập và lịch sử phát triển ban đầu của Dawaco trước giai đoạn cổ phần hóa; tài liệu trong nguồn chỉ nêu đây là doanh nghiệp có bề dày lịch sử mà không cung cấp mốc thành lập cụ thể [CẦN KIỂM CHỨNG].
- Cơ cấu cổ đông và tỷ lệ sở hữu vốn nhà nước của Dawaco ở thời điểm hiện tại; tài liệu nguồn mới ghi nhận đến năm 2018 (UBND thành phố nắm 60,08%, DMT Group nắm 35%) [CẦN KIỂM CHỨNG].
- Chênh lệch về số lượng cơ sở và tổng công suất cấp nước giữa các thời điểm: năm 2018 báo chí ghi nhận thành phố có 6 nhà máy (Cầu Đỏ, Sân Bay, Sơn Trà, Hải Vân, Phú Sơn, Khe Lạnh) với tổng công suất 310.000 m3/ngày đêm [1], trong khi năm 2023 bài báo khác nêu trước khi hòa mạng Hòa Liên toàn thành phố có 5 nhà máy nước với tổng công suất thiết kế 272.000 m3/ngày đêm và công suất hoạt động 295.164 m3/ngày đêm [6] [CẦN KIỂM CHỨNG].
- Đơn vị được giao tiếp nhận quản lý và vận hành Nhà máy nước Hòa Liên sau ngày hòa mạng 14/6/2023; bài báo năm 2023 chỉ nêu UBND thành phố tìm phương án giao đơn vị tiếp nhận mà không chỉ rõ cụ thể [CẦN KIỂM CHỨNG].
Cập nhật: tháng 10/2026
Nguồn tham khảo
- Báo Sài Gòn Giải Phóng, “Đà Nẵng khát nước giữa mùa mưa”, 08/11/2018, https://www.sggp.org.vn/da-nang-khat-nuoc-giua-mua-mua-post498831.html, truy cập 31/10/2026.
- Báo Sài Gòn Giải Phóng, “UBND TP Đà Nẵng yêu cầu giải trình nguyên nhân thiếu nước sinh hoạt”, 14/11/2018, https://www.sggp.org.vn/ubnd-tp-da-nang-yeu-cau-giai-trinh-nguyen-nhan-thieu-nuoc-sinh-hoat-post499460.html, truy cập 31/10/2026.
- VietTimes, “Về nhà đầu tư chiến lược của Dawaco: CTCP Đầu tư Đà Nẵng – Miền Trung”, 14/11/2018, https://viettimes.vn/ve-nha-dau-tu-chien-luoc-cua-dawaco-ctcp-dau-tu-da-nang-mien-trung-post93656.html, truy cập 31/10/2026.
- VietTimes, “Tổng Giám đốc Dawaco chính thức xin lỗi người dân và cộng đồng doanh nghiệp Đà Nẵng”, 14/11/2018, https://viettimes.vn/tong-giam-doc-dawaco-chinh-thuc-xin-loi-nguoi-dan-va-cong-dong-doanh-nghiep-da-nang-308373.html, truy cập 31/10/2026.
- Báo Sài Gòn Giải Phóng, “Dawaco đề nghị được tăng giá bán nước sạch”, 05/07/2020, https://www.sggp.org.vn/dawaco-de-nghi-duoc-tang-gia-ban-nuoc-sach-post560661.html, truy cập 31/10/2026.
- VnEconomy, “Mùa hè này người dân Đà Nẵng không còn lo thiếu nước sạch”, 15/06/2023, https://vneconomy.vn/mua-he-nay-nguoi-dan-da-nang-khong-con-lo-thieu-nuoc-sach.htm, truy cập 31/10/2026.
